廣州有50萬殘障人士,他們其實跟普通人一樣,需要吃飯,出行,娛樂。但走在大街上,我們卻很少能夠看見他們的身影。

對此,不少人都曾到知乎上問過:為什么?

但如果你蒙上雙眼,或是坐上輪椅,獨自一人前往廣州的鬧市街頭,就能馬上明白:他們不是不想出行,而是不敢出行。

問題雖簡單,背后所反映的,卻是一個令人沉重的社會現(xiàn)實:廣州的無障礙設(shè)施,做得并不好。

 

無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市——廣州

剛剛結(jié)束的政協(xié)第十三屆廣州市委員會第三次會議上,“組織啟動《廣州市無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》修訂工作、建立無障礙設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度”被表彰為2018年的優(yōu)秀提案。

在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲廣州2002年投入使用的無障礙公交車,其特點是后門有一個折疊坡道方便輪椅乘客上下丨via網(wǎng)絡(luò)

在無障礙設(shè)施建設(shè)上,廣州素來都是全國的排頭兵。早在2002年,廣州就已經(jīng)被評為了“無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市”。而在創(chuàng)文和迎亞運階段,廣州又迎來了一波大規(guī)模的城市無障礙化改造:

 

500臺無障礙公交車、100臺無障礙出租車被投入運營,主要街道的路口都安裝上了盲人過街音響信號,1100多公里的盲道鋪設(shè)更是超過了高鐵武廣線的總長度……

在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲廣州的無障礙出租車,可通過電召或微信預約出行丨via新快報

就數(shù)據(jù)而言,廣州對得起“示范城市”這個稱號。按理說,進入后亞運時代第9個年頭的廣州,無障礙設(shè)施建設(shè)應該已更加完善。

 

但實際的結(jié)果,卻令人難堪得多。

 

在廣州,想要無障礙出行到底有多難?

1、盲道

先看一組南方都市報和大粵網(wǎng)聯(lián)合調(diào)查平臺在2014年發(fā)布的《廣州盲道設(shè)施設(shè)置滿意度調(diào)查》數(shù)據(jù):

 

63%的人認為亞運后盲道設(shè)施沒有改善,83%的人不滿意廣州盲道設(shè)施現(xiàn)狀,92%的人覺得盲道被侵占現(xiàn)象十分普遍。

 

相信在5年后的今天如果再做一次同樣的調(diào)查,結(jié)果不會有太大差異。

 

在微博輸入廣州+盲道的關(guān)鍵詞組合,會發(fā)現(xiàn)272條搜索結(jié)果中有將近8成網(wǎng)友對廣州盲道表達過質(zhì)疑。

在廣州,無障礙出行到底有多難?
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在廣州,無障礙出行到底有多難?
在廣州,無障礙出行到底有多難?

而在盲道的真正受眾——視障者看來,廣州的盲道大多只是流于形式,根本滿足不了無障礙出行的需求。

在廣州,無障礙出行到底有多難?
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在廣州,無障礙出行到底有多難?
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▲廣州街頭無法正常使用的盲道

除了盲道無法使用之外,紅綠燈處的盲人過街音響信號也飽受詬病。目前市內(nèi)的大多數(shù)過街音響裝置都被安裝在地下,聲音不清晰不說,有的路段甚至連響都不響,盲人過街寸步難行。

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▲車陂南C出口紅綠燈處車流密集,但此處的紅綠燈沒有盲人過街提示音。

 

2、坡道

同樣面臨著諸多不便的還有輪椅使用者。坡道不足,是他們的最大困擾。

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▲一個符合輪椅者使用的無障礙坡道應該符合:坡度不大于1/12,有欄桿和休息平臺。參考地鐵出入口的坡道。

在最新的《無障礙設(shè)計規(guī)范》GB50763-2012中有規(guī)定,人行橫道兩端必須設(shè)置緣石坡道。

所謂緣石坡道就是人行道兩端與地面連接、方便輪椅出行的無障礙坡道。然而,很多人行道上根本就沒有緣石坡道。10厘米高的臺階對普通人來說可能抬個腳就能輕松經(jīng)過,但對輪椅使用者而言,那就是一面過不去的墻。

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▲黃埔大道,公交站臺和人行道盡頭都沒有設(shè)計方便輪椅者使用的緣石坡道。

同樣的情況還出現(xiàn)在商場、銀行等公共場所,它們的入口大多是高高的臺階,輪椅使用者根本不可能單獨進入。而有的地方雖有坡道,但沒有扶手或休息平臺,又或是坡道比例過大,完全不符合《無障礙設(shè)計規(guī)范》的標準,輪椅使用者往往只能望而卻步。

在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲廣州銀行入口是兩層階梯

 

3、無障礙廁所

輪椅使用者阿進告訴識廣,“除了天環(huán)這種極其高端的場所,我在廣州還沒有見過其他標準的無障礙衛(wèi)生間?!?/p>

在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲按照標準設(shè)計的無障礙衛(wèi)生間

廣州很多地方雖然有單獨設(shè)置無障礙衛(wèi)生間,但普遍的做法都只是在男女廁外再開一個隔間,然后放置一個馬桶,連扶手都沒有。

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▲市內(nèi)大多數(shù)不符合規(guī)標準的無障礙廁所

正常來說,無障礙廁所空間廣闊,是為了方便輪椅使用者出入使用。但有的商場卻用它來存放清潔物品,甚至還把門給鎖上,完全違背了設(shè)計初衷。

 

對此阿進非常無奈。有時候他寧愿去男廁小便池,也不愿意使用無障礙廁所。

 

4、公交

廣州雖然是最早投入無障礙出租車的城市之一,但因為價格高、難預約等因素,使用率十分低下,甚至鬧出過無障礙出租車去十三行拉貨的天大笑話。

在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲遠離站臺,并且沒有無障礙設(shè)施的公交車

帶有折疊坡道的無障礙公交車更是少之又少,不少輪椅使用者仍然需要被兩三個成年人幫忙才能夠上車。較輕的手動輪椅還好,有些兩三百斤重的電動輪椅,則根本沒有辦法上車。

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▲公交車上的上下車位置是一個大大的臺階

視障者要乘公交出行也并非易事。廣州公交在2016年針對視障群體上線了一款叫聽聽巴士的APP。根據(jù)官方介紹,在目標車輛到達后手機會震動提示,搖動手機時目標車輛會鳴響喇叭,引導視障乘客上車。

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▲導盲系統(tǒng)對于“什么時候線路能夠全面鋪開”問題的回復

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但在視障者慧恒看來,這個軟件只是“雞肋“。線路少、定位不精確不說,最重要的喇叭提示居然是在車廂內(nèi)鳴響的,再加上一個車站常常會有五六臺車同時到站,根本沒辦法判斷車輛的位置。要想正確上車,還是得靠問人。

 

5、地鐵

盡管廣州地鐵的無障礙設(shè)施已經(jīng)比較完善,但對殘障人士而言,依然十分不便。

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▲輪椅升降裝置,使用前需要呼叫站務(wù)人員的幫助。

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▲殘障人士專用的垂直電梯很多時候都被普通乘客占用。

因為很多站點并沒有從地面直接進入站內(nèi)的垂直電梯,輪椅使用者只能夠呼叫工作人員開啟樓梯升降機,從地面進入地鐵站,至少需要十五分鐘的時間。

在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲地鐵車廂輪椅位置,沒有扶手和安全帶

而地鐵車廂里雖然有輪椅專用座位,但缺少扶手和安全帶,車廂晃動時根本沒辦法扶穩(wěn)。

在廣州,無障礙出行到底有多難?
在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲地鐵站內(nèi)盲道與乘客相沖突的情形。

一些換乘站點的規(guī)劃更是讓視障人士摸不著北。像是大學城南站,引導盲人入站的盲道居然多次與出站、扶梯口的乘客相沖突。

在出入口、匝機等關(guān)鍵節(jié)點雖然有盲文導向,但地鐵公司卻忽視了一個重要事實:因為沒有條件去學,很多視障者其實根本不懂盲文。

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▲地鐵上下扶梯處沒有語音播報,有些站點甚至沒有輪椅升降機。

因為沒有語音播報功能,他們在上下扶梯時,往往只能靠觸摸扶手去判斷方向,非常危險。

 

廣州需要怎么樣的無障礙出行環(huán)境?

誠然,在過去的十幾年時間里,廣州為改善無障礙出行的環(huán)境出過不少錢和力。

 

但上述種種令人難堪的現(xiàn)狀浮現(xiàn)背后,是廣州現(xiàn)階段的無障礙建設(shè)滿足不了殘障群體切身需求的現(xiàn)實難題。

 

我們需要一個怎么樣的無障礙出行環(huán)境?

 

對于這個問題,澳門的回答是:

 

殘障人士對現(xiàn)有的無障礙設(shè)施主動提出意見,民政總署積極給予反饋,并通過媒體全方位宣傳殘障人士所享有的合法權(quán)益;

在廣州,無障礙出行到底有多難?
在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲《澳門特區(qū)無障礙通用設(shè)計建筑指引》講解會現(xiàn)場丨via網(wǎng)絡(luò)

政府在新建公共設(shè)施前,認真收集殘障人士的意見,盡量使無障礙設(shè)施的建設(shè)滿足殘障人士的實際需求;

 

為解決殘障人士的出行需求,政府專門指派了一個出租車隊伍隨時待命。

 

香港的回答是:

 

政府斥資13億,打造全城視覺、聽覺、行動無障礙化:語音提示無處不在,盲道永不間斷,擁有完善的城市坡道、升降電梯系統(tǒng)、和無障礙衛(wèi)生間等等。

在廣州,無障礙出行到底有多難?
在廣州,無障礙出行到底有多難?
在廣州,無障礙出行到底有多難?

▲香港街頭的無障礙設(shè)施丨via網(wǎng)絡(luò)

往大里說,無障礙建設(shè)水平的高低,是政府履行基本公共服務(wù)的體現(xiàn),是評價城市整體發(fā)展水平的指標,是城市精神內(nèi)涵和社會文明的呈現(xiàn)。

 

往細處看,無障礙設(shè)施的完善不僅僅服務(wù)于殘障人士,任何一個健全人士也能從中受益。

 

廣州實現(xiàn)無障礙出行還要多久?說不準。

 

廣州從來不缺資金,我們的市委政府也不乏服務(wù)意識。既然前幾任領(lǐng)導者們已經(jīng)打下了基礎(chǔ),《廣州市無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》的修訂工作也已經(jīng)提上日程,我們不妨期待一下,未來廣州的無障礙出行環(huán)境,能夠真正變好。

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你對廣州的無障礙出行環(huán)境有何看法?

在廣州,無障礙出行到底有多難?

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本期撰文

JASON

愿社會無障礙

在廣州,無障礙出行到底有多難?

掃碼關(guān)注識廣君,進群和識廣er一起“漲姿勢”。

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