今年年中,270米高的保利魚(yú)珠港,正式建成交樓。被一片低矮的舊倉(cāng)庫(kù)廠房統(tǒng)治的老黃埔,很久沒(méi)出現(xiàn)這么高,這么閃亮的建筑了。
老黃埔,從孫中山《建國(guó)方略》“南方大港”的愿景,到49年后乃至改革開(kāi)放初期工業(yè)心臟的高光里,再到新世紀(jì)后被其他城區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后,直到與蘿崗合并、連區(qū)政府都搬到了蘿崗的陰影里,一路走來(lái),踉踉蹌蹌。
在識(shí)廣的后臺(tái),有人說(shuō)它是廣州中心六區(qū)中“存在感最低”的一個(gè),也有人說(shuō)它是最失落的那個(gè)——背后的潛臺(tái)詞,雖然與蘿崗合并了,老黃埔仍然自成一體。
反倒是保利魚(yú)珠港及其背后的大片商品樓預(yù)示著,老黃埔不是和蘿崗結(jié)為一體,而是向西和更有錢(qián)的天河結(jié)為一體。
而這,真的能成為老黃埔的出路嗎?
城因港興
講老黃埔,自然繞不開(kāi)老黃埔港。
1685年,清政府在全國(guó)設(shè)江、浙、閩、粵四大海關(guān),“黃埔古港”就此誕生,并在1757年后長(zhǎng)達(dá)八十多年的“一口通商”時(shí)代里,逐漸走向歷史舞臺(tái)的中央。
當(dāng)時(shí)的外國(guó)商船都會(huì)在黃埔港拋錨,再用小舢板把貨物從廣州城運(yùn)過(guò)來(lái)。因?yàn)樵跉v史上深厚的航運(yùn)積淀,民國(guó)初年,革命受挫,醉心實(shí)業(yè)的孫中山,在著作《建國(guó)方略》里大筆一揮:
“建設(shè)一南方大港,以完成國(guó)際發(fā)展計(jì)劃篇首所稱(chēng)中國(guó)之三等海港。吾人之南方大港,當(dāng)然為廣州!”——具體來(lái)說(shuō),就是老黃埔魚(yú)珠一帶。
1937年,民國(guó)政府才開(kāi)始在魚(yú)珠一帶修建深水碼頭,次年剛完工即遭日軍攻占,抗戰(zhàn)勝利后又陷入內(nèi)戰(zhàn)泥潭,直到49年政權(quán)更迭,“南方大港”都還是紙面上的漂亮話。
直到五十年代,黃埔港才重新恢復(fù)使用。這時(shí),由于共和國(guó)特殊的政治氣候,國(guó)內(nèi)商貿(mào)業(yè)近乎封閉。但作為一扇半掩的窗口,黃埔港當(dāng)時(shí)卻與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口保持著貿(mào)易往來(lái)。
加上建國(guó)初期的重工業(yè)化潮流助推,文沖造船廠、廣州石化廠、南方制堿廠、黃埔化工廠等紛紛在港區(qū)落地,“南方大港”的風(fēng)采才得以展現(xiàn)。在港區(qū)的加持下,郊區(qū)黃埔,早早就建起了市區(qū)才能享有的醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校。
雖然80年代,改革開(kāi)放悄悄改變了時(shí)代的游戲規(guī)則,但老黃埔在當(dāng)時(shí)依然如日中天。政府在這里規(guī)劃了一批工業(yè)園區(qū)——黃埔云埔高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、雙沙工業(yè)區(qū)等,還引進(jìn)了一批像可口可樂(lè)、臺(tái)灣統(tǒng)一、本田汽車(chē)這樣的著名外企。
黃埔港老員工林俊龍?jiān)诮邮苣戏蕉际袌?bào)采訪時(shí),曾回憶稱(chēng)港區(qū)鼎盛年代,工人上下班之際,從大沙地一直到港前路港口大門(mén)前,單車(chē)長(zhǎng)龍和“自行車(chē)長(zhǎng)龍過(guò)海珠橋”一樣壯觀。
不可避免的老去
黃埔曾經(jīng)因港口而“青春”,但也不可避免地伴隨港口而老去。
作為內(nèi)河港,來(lái)自上游的泥沙源源不斷,黃埔港的航道深度因?yàn)橛俜e越來(lái)越“縮水”。
但在航道的不斷縮減之外,現(xiàn)代船舶的大型化趨勢(shì),和廣州、乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)航運(yùn)力的需求,卻愈發(fā)膨脹。
上世紀(jì)70年代,廣州港因?yàn)樵械拇a頭難以滿(mǎn)足航運(yùn)需求,所以在老黃埔港下游,開(kāi)辟了黃埔新港。
之后,新港口的位置一再下移,從跨越市界牽手的東莞新沙,再到廣州的“明日之子”——南沙。
從此,老黃埔港在廣州航運(yùn)體系中所占的比重越來(lái)越小,到了2009年,貨物吞吐量的占比在廣州港總中僅剩下5%。
黃埔區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理林武曾提到:黃埔區(qū)圍繞港口發(fā)展的港航服務(wù)業(yè)從業(yè)人員,占到了老黃埔片區(qū)從業(yè)人員的18%。但港區(qū)業(yè)務(wù)的不佳,讓這個(gè)與港航經(jīng)濟(jì)勾連極深的地區(qū)消費(fèi)活力大受打擊,它的負(fù)面影響,也越來(lái)越被放大:
作為重工業(yè)基地,煤炭、鋼鐵、礦石的裝運(yùn)業(yè)務(wù)給老黃埔街道帶來(lái)了大量的噪音和粉塵,每天光是石化路以西進(jìn)出港的貨車(chē)就達(dá)到9000車(chē)次——每一刻都在刺激著交通和養(yǎng)路部門(mén)的神經(jīng)。
港區(qū)本身也成為了大煞風(fēng)景的存在:占地面積達(dá)巨大的各類(lèi)港口把江岸線切割得支離破碎;工業(yè)廢氣染如穹頂般籠罩在港區(qū)上空;聳立在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位南海神廟后的黃埔電廠煙囪,也被調(diào)侃為“南海神廟三支香”。
2013年,由陳小鋼、張火青、章登明等21名廣州名市人大代表聯(lián)名提出了“打造珠江黃金岸線”。
而讓這條黃金線無(wú)法連起來(lái)的老黃埔港,也到了該收拾收拾,準(zhǔn)備挪窩的時(shí)候了。
中心“邊緣人”
2014年,老黃埔和蘿崗合并。和曾經(jīng)的芳村并入荔灣不一樣,合并后的新區(qū)雖然保留了黃埔的名稱(chēng),但卻顯然是老黃埔抱了“蘿崗”這條大腿。
一則數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題:合并前的2013年,黃埔區(qū)在GDP增速、財(cái)政收入總量、固定資產(chǎn)總量等多項(xiàng)指標(biāo)中,均排倒數(shù)第一。但蘿崗財(cái)收達(dá)109.81億元居全市第一,是倒數(shù)第一黃埔區(qū)17.14億元的6倍多。
差距何以如此之大?許多人認(rèn)為,在廣州的東進(jìn)戰(zhàn)略中,黃埔是被“忽略”或“跳過(guò)”的一個(gè)。屬于老中心六城區(qū)之一的黃埔雖然處于廣州東部,但廣州選擇把發(fā)展的重心放在了蘿崗,放在了南沙。曾經(jīng)的黃埔區(qū)委書(shū)記陳小鋼曾向羊城晚報(bào)坦承:“當(dāng)時(shí)廣州市將東部新城區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)放在蘿崗,我們覺(jué)得黃埔一腳踩空了?!?/span>
其實(shí),廣州市并非刻意要“邊緣化”黃埔。港務(wù)和重工業(yè)是黃埔的家底,也是黃埔的包袱。與其費(fèi)盡心思地搬遷,不如在荒地上起樓。無(wú)論是時(shí)間成本,還是財(cái)務(wù)成本,都來(lái)得更低——這一點(diǎn),在廣州新的市中心珠江新城的建設(shè)上已經(jīng)得到驗(yàn)證。
不說(shuō)別的,黃埔區(qū)的頭部企業(yè)——廣州石化總廠為黃埔貢獻(xiàn)了GDP和稅收,但也同樣占用了大量發(fā)展空間,同時(shí)還造成了環(huán)境問(wèn)題。它的搬遷被提出了超過(guò)10年時(shí)間,至今仍在等待。
當(dāng)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向轉(zhuǎn)變,一個(gè)時(shí)代的風(fēng)光,必然面臨在另一個(gè)時(shí)代的落寞。
因此雖然黃埔和蘿崗合并成了新黃埔,但老黃埔區(qū)域和蘿崗區(qū)域仍然從里到外都有明顯的不同,也有明顯的割裂:老黃埔是一派沒(méi)落港區(qū)的觀感,樓房低矮,街巷狹窄;而蘿崗的一切都是新的,高樓大廈,道路寬敞。
盡管前者比后者街道上更多講粵語(yǔ)的人,更有生活氣息。
向西,再出發(fā)
每一輪廣州行政區(qū)劃調(diào)整的背后都含著城市發(fā)展動(dòng)向的轉(zhuǎn)變或深化,老黃埔和蘿崗合并同樣如此。
早在2008年,黃埔區(qū)就提出了打造“臨港商務(wù)區(qū)”的概念,但卻更多是“自說(shuō)自話”。在珠江新城尚未完全成熟的情況下,遠(yuǎn)離市中心、且蓬頭垢面的黃埔又如何能實(shí)現(xiàn)超車(chē)?2014年之后,事情終于出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。
珠江新城業(yè)已開(kāi)發(fā)完畢,廣州市大筆一揮在天河區(qū)東部畫(huà)出一個(gè)國(guó)際金融城的藍(lán)圖。廣州(黃埔)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)也上升為廣州市重點(diǎn)工程。似乎是為了‘補(bǔ)償“黃埔,到了2017年,廣州市干脆把黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)際金融城放到一起,搞了個(gè)更大的名頭——“以國(guó)際金融城—黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的第二中央商務(wù)區(qū)”,也就是所謂的“第二CBD”。
就像海珠區(qū)的琶洲和天河的珠江新城實(shí)現(xiàn)了握手一樣,老黃埔也要和天河的“下一站”實(shí)現(xiàn)握手。
于是最近這幾年,老黃埔也開(kāi)始成了房產(chǎn)商眼中的香餑餑,上演一場(chǎng)房地產(chǎn)的狂歡,港資的、國(guó)資的、民營(yíng)的房產(chǎn)商扎堆老黃埔。其中尤以萬(wàn)科和保利最為積極:萬(wàn)科主要布局住宅;保利則主要布局寫(xiě)字樓——在珠江新城的崛起中已經(jīng)收獲頗豐的它,肯定不愿錯(cuò)過(guò)第二CBD。
這場(chǎng)狂歡的高潮尚未到來(lái),2017年底,年銷(xiāo)售額不過(guò)200億出頭的國(guó)瑞置業(yè)號(hào)稱(chēng)要投資500億在廣州港建600米高的雙子塔,對(duì)標(biāo)珠江新城雙子塔。
雖然600米高的雙子塔還遙遙無(wú)期,且很可能成為泡影,但如果去到三溪和魚(yú)珠地鐵站,一個(gè)臨港商務(wù)區(qū)的輪廓已經(jīng)開(kāi)始清晰。
尤其是在三溪:保利魚(yú)珠港的身后,有更多的,即將從老黃埔的灰塵里拔地而起的簇新寫(xiě)字樓:廣州日?qǐng)?bào)新媒體文化中心、黃埔國(guó)際郵輪城、穗港智造特別合作區(qū)暨新華穗港城項(xiàng)目、中國(guó)黃金集團(tuán)粵港澳大灣區(qū)總部、央企中國(guó)黃金集團(tuán)大灣區(qū)總部、中俄金融中心,紛紛搶灘登陸。
而三溪,恰恰是天河和黃埔交界的地方,它是老黃埔向西的風(fēng)向標(biāo),也是廣州東進(jìn)的風(fēng)向標(biāo)。
未來(lái)仍是未知數(shù)
如果說(shuō)如今的老黃埔,還是中心城區(qū)最失落的那一個(gè),無(wú)論從廣州市發(fā)展戰(zhàn)略層面,還是從現(xiàn)實(shí)觀感來(lái)講,都已經(jīng)很難成立了。
只是高樓大廈代替了低矮廠房之后,老黃埔就真的能成為下一個(gè)“天河”嗎?當(dāng)傳統(tǒng)的航運(yùn)和制造業(yè)遷出之后,又是否有足夠的新產(chǎn)業(yè)來(lái)驅(qū)動(dòng)老黃埔的前進(jìn)?臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)像琶洲或萬(wàn)博一樣迎來(lái)鳳凰,還是像白鵝潭一樣成為空巢?
建樓總是最容易的事情,只是從寫(xiě)字樓到成為真正的中央商務(wù)區(qū),那又會(huì)是一條漫長(zhǎng)且充滿(mǎn)不確定性的道路。
撰文 | 克朗代克
? THE END
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